Освидетельствование на предмет опьянения
14 апреля 2008
Вопрос:
Инспектор ГАИ останавливает автомобиль и просит водителя "дыхнуть". Разъясните всю процедуру с момента остановки автомобиля. На каком основании инспектор может отправить водителя на экспертизу, какие документы при этом оформляются? Должно ли где-то быть зафиксировано свидетелями или понятыми, что у водителя налицо признаки явного алкогольного опьянения и имеет ли инспектор право производить на месте освидетельствование водителя? Несет ли инспектор материальную ответственность за сохранность задержанного а/м, если водителя повезли на экспертизу на служебном а/м?
Ответ:
20 декабря, Бахыт Касымбеков
Поводом для остановки водителя могут служить странности в манере вождения, грубые нарушения правил дорожного движения. Наблюдая лихача вблизи, инспектор оценивает его состояние по косвенным признакам, указывающим на алкогольное или наркотическое опьянение. Кроме явного запаха спиртного и потери координации к таким признакам можно отнести бессвязную, растянутую речь, рассеянное внимание, расширенные зрачки.
Такие косвенные признаки не являются прямым доказательством, что водитель нетрезв, но служат основанием для того, чтобы отстранить автолюбителя от управления машиной и доставить его на экспертизу, где специалисты уже точно определят, алкогольное или наркотическое это опьянение, его степень. Инспектора дорожной полиции при возникновении подозрения о нахождении участника дорожного движения в состоянии опьянения обязаны отстранить водителя от управления транспортным средством и произвести освидетельствование. При этом они руководствуются "Правилами направления на освидетельствование на состояние опьянения и оформления его результатов", утвержденными 4 июня 2003 года Постановлением Правительства Республики Казахстан №528.
Освидетельствование водителей на установление состояния опьянения осуществляется с применением специальных приборов и средств. Перед применением специальных приборов и средств проверяется их пригодность, дата метрологической проверки. Освидетельствование водителя с применением специальных приборов и средств оформляется актом, составляемым уполномоченным должностным лицом в присутствии двух понятых, участвующих при составлении протокола об административном правонарушении.
Освидетельствуемый водитель и понятые обязаны быть ознакомлены с установленным порядком проведения освидетельствования и использования специальных приборов и средств. То есть им должны объяснить, как проводится освидетельствование и какие специальные приборы и средства применяются. При отсутствии понятых (отдаленность от населенных пунктов, ночное время и другие случаи) допускается проведение освидетельствования водителя только с его согласия. Результаты такого освидетельствования фиксируются в акте освидетельствования с отметкой о согласии освидетельствованного.
Водитель имеет право не согласиться на проведение освидетельствования без присутствия понятых на месте совершения административного правонарушения или с результатами освидетельствования, проведенными работниками дорожной полиции. В этом случае они направляются на медицинское освидетельствование в медицинское учреждение.
К направлению для медицинского освидетельствования прилагается акт освидетельствования, проведенного должностным лицом, в случае несогласия водителя с результатами освидетельствования, проведенного на месте совершения административного правонарушения. Водитель излагает мотивы своего отказа от прохождения освидетельствования на состояние опьянения в протоколе об административном правонарушении, акте освидетельствования на состояние опьянения или в отдельном объяснении, которые прилагаются к протоколу об административном правонарушении.
При уклонении водителя от освидетельствования на состояние опьянения в протоколе об административном правонарушении, акте освидетельствования на состояние опьянения, составленных на месте совершения административного правонарушения, делается отметка об этом. Лица, подлежащие медицинскому освидетельствованию, должны быть доставлены к месту его проведения не позднее двух часов с момента совершения дорожно-транспортного происшествия или выявления признаков состояния опьянения.
Врач при определении вопроса о наличии состояния алкогольного опьянения в первую очередь основывается на внешних проявлениях последствий употребления алкоголя, то есть принимается во внимание внешний вид, поведение, нарушение координации движений, наличие запаха алкоголя в выдыхаемом воздухе. При сомнении врача в наличии алкогольного опьянения или несогласии освидетельствуемого с заключением освидетельствования у освидетельствуемого производится исследование выдыхаемого воздуха и биологических сред (моча, кровь, слюна).
На основании медицинского освидетельствования формулируется заключение, в котором должно быть четко охарактеризовано состояние освидетельствуемого на момент обследования. Заключение медицинского освидетельствования составляется в двух экземплярах, заверяется подписью врача и печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование. Один экземпляр выдается должностному лицу, доставившему освидетельствуемого, а второй экземпляр остается в медицинской организации и хранится в архивных делах медицинской организации наравне с историями болезни и другими медицинскими документами.
Результаты освидетельствования должны быть сообщены освидетельствуемому сразу же в присутствии должностного лица, его доставившего.
Врач обязан разъяснить освидетельствуемому, что при несогласии с результатами освидетельствования, он (она) имеет право предоставить письменное заявление руководителю организации, производившей освидетельствование, о проведении повторного медицинского освидетельствования. Руководитель организации, производившей освидетельствование, рассматривает заявление о проведении повторного медицинского освидетельствования другим составом врачей.
При несогласии освидетельствуемого лица или инспектора дорожной полиции, его доставившего, с результатами освидетельствования производится повторное освидетельствование другим врачом либо комиссией.
При необходимости повторное освидетельствование для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения может быть проведено на основании письменного заявления освидетельствуемого с изложением обстоятельств обращения на освидетельствование и только при наличии документа, удостоверяющего его личность. В случае повторного медицинского освидетельствования освидетельствование осуществляется в полном объеме и в соответствии с порядком, изложенным выше, но не позднее 2 часов после первичного освидетельствования.
При проведении повторного медицинского освидетельствования, как правило, должен производиться забор биологических сред (моча, кровь, слюна) для лабораторного исследования и вынесения заключения. Заключение повторного медицинского освидетельствования, как и при первом освидетельствовании, выдается должностному лицу, доставившему освидетельствуемого, либо высылается по запросу заинтересованных органов. При расхождении результатов повторного заключения с первичным должно быть принято решение о правомерности и обоснованности повторного заключения. Такое решение может рассматриваться только главным специалистом – врачом психиатром-наркологом районной, городской, областной, республиканской наркологической организации на основе личного заявления освидетельствуемого или органов дорожной полиции.
За нарушение порядка применения "Инструкции по проведению медицинского освидетельствования для установления факта употребления психоактивного вещества и состояния опьянения" сотрудники правоохранительных органов, медицинских организаций несут ответственность, установленную законодательством Республики Казахстан.
В случае, если Вы не согласны с направлением, проведением и заключением медицинского освидетельствования (первичного и повторного), то вправе обжаловать действия сотрудников правоохранительных органов и медицинских работников в судебном порядке. В соответствии с Кодексом "Об административных правонарушениях" Вы имеете право привлечь лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту Ваших прав и интересов и оказывающее Вам юридическую помощь.
В качестве защитников допускаются адвокаты, супруг (супруга), близкие родственники или законные представители лица, привлекаемого к административной ответственности. В соответствии со статьей 588 Кодекса "Об административных правонарушениях" защитник допускается к участию в деле с момента составления протокола об административном правонарушении. Таким образом, после составления протокола Вам дадут его на ознакомление и подпись. Если Вы не согласны с фактами, изложенными в документе, или у Вас есть сомнение в их правильности, то Вы имеете право отказаться подписывать документы и потребовать привлечь к делу Вашего защитника.
Защитник обязан в подтверждение своего положения предоставить должностным лицам документы, удостоверяющие личность, и в соответствующих случаях – документ, подтверждающий принадлежность к адвокатуре. В случае отказа должностного лица допустить к участию в деле Вашего защитника или противодействии в этом, потребуйте внести в протокол вышеуказанный факт.
Согласно законодательству, инспектора дорожной полиции обязаны отстранить от вождения водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения. В случае, если Вас отстранили от управления автомобилем и повезли на экспертизу на служебном автомобиле, должностное лицо, непосредственно осуществившее Ваше отстранение от управления автомобилем, несомненно, несет ответственность за сохранность Вашего имущества (автомобиля).
20.12.2007
http://kolesa.kz